解放思想系列综述①

　　编者按 今年是改革开放40周年。习近平总书记指出，要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实。站在新的历史起点，省委主要领导多次强调要认真贯彻落实总书记重要指示精神，更大力度解放思想，推动江苏高质量发展走在全国前列。本报今起推出解放思想系列综述，敬请关注。

　　思想是行动的先导，只有积极开放的思想才能有效指导事业发展。

　　40年前的思想大解放，为改革开放扫清了障碍、铺平了道路。40年来，江苏人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。

　　站在新时代的历史方位，面对新征程的目标要求，全省上下必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打开解放思想这个“总开关”，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，凝心聚力推动高质量发展走在前列。

　　解放思想“火车头”，牵引40年改革开放

　　“没有解放思想和改革创新，就没有江苏发展的良好局面。”省委书记娄勤俭作出这样的论断。

　　回望来时的路，人们不难发现：40年改革开放的历程，就是不断解放思想的过程。每一个重要关口，都是一次观念突破和思想解放。在“思想解放—理论创新—改革突破”的进程中，各项事业发展不断打开新境界。

　　“天下第一村”华西村，最近又因用人、制度、股份等“三项改革”引发不小动静：不分华西人和外来人，所有岗位一律同工同酬；所有子公司只设出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割；缩小村民持有集体股权比例，拿出更多股份吸引外来优秀人才。“华西的压力主要来自明天，最大的压力是人，最大的动力也是人。”华西村党委书记吴协恩说。

　　纵观华西发展之路，“改革”始终是关键词。从“农业兴家”“工业发家”“产业兴家”到新时代的“育人旺家”，从老书记吴仁宝到新书记吴协恩，一以贯之、始终坚守的，是实事求是、解放思想、艰苦创业、幸福人民的“华西精神”，也正是这股精神，引领华西村继续创造中国农村发展的奇迹。

　　解放思想，是江苏一直走在全国前列的“制胜法宝”，也是“昆山之路”的永恒动力。

　　上个世纪80年代，昆山人自掏腰包办开发区，开启开放型经济为特征的昆山之路。 一个又一个“第一”，一次又一次想别人不敢想、做别人不能做，让昆山在江苏乃至全国走出率先之路，连续13年稳居全国百强县之首。

　　昆山市委书记、市长杜小刚说：“改革开放以来，昆山经济增长1450多倍，在经历体量高速增长阶段后，加快推动高质量发展成为华山一条路。”针对新一轮智能制造转型升级中面临的短板，昆山将设立技改基金，支持企业进行技术改造提升，大力组建和创建企业研发中心，加强与大院大所合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　解放思想成就“天下第一村”“全国第一县”，也引领欠发达地区破解发展之困，带动脱贫致富。江苏第一人口大县沭阳，正是以改革创新的精神，破解花农土地不够、资金不足、销售不畅三大难题。全县近20万人从事花木和电商产业，平均每一秒钟就有3.8件快递从沭阳发往世界各地。

　　沭阳县委书记卞建军说，沭阳这样的农业大县要实现高质量发展，必须解放思想，以创新的思路、改革的办法引领乡村振兴。“我们将推动花木产业实现‘四个转型’，即由苗木向鲜花转型、由地栽向盆栽转型、由绿色向彩色转型、由卖产品向卖风景转型，让农业真正成为有奔头的产业。”

　　更大力度解放思想，推动高质量发展走在前列

　　2018年是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年。

　　娄勤俭指出，在新的伟大时代，我们要在高质量发展上走在前列，就必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更大力度解放思想，实现区域竞争力的新跃升。

　　对于江苏而言，必须克服发展基础好、只要稍微努力就能走在前列的盲目乐观思想，克服经济发达就一好百好的片面认识，克服传统观念、惯性思维的负面影响，清醒看到自身的差距和不足，锐意进取、自我革新、敢为人先，通过解放思想来解决现实问题和长远问题，努力推动高质量发展不断迈上新台阶。

　　从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，徐州市贾汪区近年的转变令人自豪。去年12月，习近平总书记亲临贾汪视察后，称赞贾汪转型实践做得好，现在是“真旺”了，并提出“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。

　　贾汪区委书记曹志说，贾汪解放思想，勇于创新，大力整治采煤沉陷区，石头缝里“绣”出绿色森林，修复水生态再现泉城风采，生态环境的大提升带来百姓心气的大提升。但解放思想不能止步。“我们将牢记总书记嘱托，树立强烈的答卷意识，激发勇敢闯、大胆干的精气神，让总书记视察贾汪重要指示精神落地生根、开花结果。”

　　扬州市邗江区是“全国文化工作先进区”，区委书记张耀武认为，推动文化建设高质量，还需进一步解放思想，认真思考和解答好“时代之问”“百姓之问”“发展之问”“责任之问”。邗江将立足半城半乡的区域格局，初步形成现代都市—特色小镇—美丽乡村“三位一体”的文化布局，建设大气精致兼具、文化风情浓郁的品质之城。主动融入大运河文化带建设，完整保存古邗沟这一大运河源头“活标本”，结合江淮生态大走廊建设和“263”行动，建设船舶漕运博物馆，留住运河文化记忆。

　　敢啃“硬骨头”，开辟新时代改革开放新局面

　　实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。纵观国内发展大势，一个地区如果不继续解放思想，就必定会落后。

　　逢山开路，遇水架桥。解放思想要敢于涉险滩、啃“硬骨头”，增强在深水区推进改革攻坚的底气和勇气，以全方位的理念创新、方法创新、制度创新破解改革开放的深层次矛盾和问题，不断开辟新时代江苏改革开放新局面。

　　“深化党政机构改革事关全省发展大局，我们坚持以改革的精神、靠改革的勇气、用改革的办法，提高治理能力和服务水平。”省编办主任俞军介绍，江苏将持续打造“不见面审批”品牌，统筹推进审批制度改革、综合行政执法改革、经济发达镇体制改革、县域行政体制集成改革，不断优化机构编制管理和机关绩效管理。

　　江苏科技创新一直走在全国前列，但经费保障、资源配置、体制机制等仍需进一步探索完善。“新时代展现科技新作为，必须狠抓关键性改革。”省科技厅厅长王秦认为，当前，科技体制改革已进入“深水区”和攻坚期，要敢于触及深层次矛盾问题，破解“卡脖子”环节，把改革进行到底。江苏将进一步统筹科技资源配置，完善以增加知识价值为导向的激励机制，打通政策落实“最后一公里”；深入推进科技领域“放管服”，减少中间环节和过程管理，使监管更精简、更高效、更便捷。

　　解放思想，要把江苏发展放在世界和全国大格局中审视和谋划。省商务厅厅长马明龙介绍，全省商务系统借鉴学习与江苏省情有一定相似度国家的发展经验，对标国内先进地区的创新做法，在做强实体经济、培育跨国公司、强化创新引领、发展更高层次开放型经济方面谋划新思路。瞄准商务发展的结构性问题，加快推进与高质量发展配套的重点改革，加速形成“顶层设计与地方探索，线下转型与线上发展，引进来和走出去，国际国内两个市场”等相互融合、相互促进、有机统一的发展新格局。

　　本报记者 郁 芬 王晓映

　　黄 伟 耿 联 任松筠